【輸入外勞】建造及運輸業可引入2萬外勞 包括地勤、小巴司機 同步優化「補充勞工計劃」

【香港經濟日報訊】建造及運輸業獲准輸入外勞，上限2萬人，最快7月接受申請。政府同步優化「補充勞工計劃」，新增26類職位。商界對輸入外勞樂見其成，並希望進一步擴展至其他行業。勞工界則表示不滿，希望政府訂立「退場路綫圖」。特首李家超強調，引入外勞為非永久性措施。政府同時強調，會繼續加強本地勞工的培訓工作，與業界攜手擴大招聘，積極改善工作環境等。

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建造1.2萬運輸8千 7月接受申請
2萬個輸入勞工配額，建造業佔1.2萬個，運輸業佔8,000個，當中航空業10個工種獲准輸入不多於6,300人，而小巴／客車業則容許輸入1,700人，其中小巴佔900個名額，客車佔800個。

李家超昨強調，輸入外勞3大原則：1）保障本地勞工就業優先，只針對人力明顯不足行業，有限度輸入；2）保障本地勞工工資收入，輸入勞工工資不可低於相關職位的工資中位數；3）引入外勞屬輔助性及非永久性措施。他表示，有就處理勞工短缺問題，與不同業界代表溝通，亦重視勞工顧問委員會角色，強調若不處理勞工短缺問題，整個社會、經濟發展和競爭力都會受嚴重影響。

財政司副司長黃偉綸昨率3位局長介紹計劃詳情。他表示，經詳細檢視後，政府決定同時採取兩個方法，應對人力短缺，一是在建造業及運輸業輸入勞工，同時優化補充勞工計劃，紓緩其他界別人手短缺。

建造業方面，計劃針對技術工人和技術人員而制訂，政府為業界指明特定屬短缺的工種亦適用，配額優先考慮金額達10億元或以上的公營工程項目，在特殊情況下，會考慮私營項目申請。

政府對建造業有額外要求，即僱主若決定在香港提供住宿，須在政府指定地點提供，例如所屬工地搭建宿舍，否則須住在中央宿舍。政府計劃改建元朗潭尾社區隔離設施，為建造業外勞宿舍，由建造業議會管理，僱主支付租金，料可容納8,000人。

航空業跨境司機 料內地居住
航空業方面，6,300個配額適用於10個工種，包括地勤人員、客戶服務員等。運輸及物流局局長林世雄表示，如何分配，主要考慮市場份額和員工總數，若申請人資料齊備，料一個月內可完成審批。政府預計大部分外勞在內地居住，機管局會統籌跨境交通，惟交通開支，需由外勞自行承擔。政府又要求僱主，須就每名外勞向機管局每月繳交400元，機管局每年會撥出與所收總額相若的款項，用作資助負責機場營運的本地前綫員工交通費，保障本地勞工。

至於輸入小巴及客車司機，政府預計需時一至兩個月完成審批，運輸署會協助安排輸入司機在香港參加公共小巴或巴士駕駛執照考試，完成職前課程及實習訓練，方可投入服務。政府估計，航空業外勞和跨境直通巴司機會在內地居住。

總商會歡迎政府輸入勞工安排，認為有助紓緩建造運輸業人手短缺問題，並希望有關措施進一步放寬，擴展至其他人手短缺的行業。工業總會則形容是「對症下藥」。

惟工聯會則認為，政府有意架空現有輸入勞工計劃，將程式簡化為僱主和政府之間的操作，違背公平原則；勞聯亦認為，輸入外勞治標不治本。兩工會均促請政府為計劃訂立限期。

政府昨日亦同時宣布優化「補充勞工計劃」，侍應、售貨員、文員等26類職位獲「解禁」2年；同時承諾，在3個月內完成通過甄別的申請。勞聯立法會議員周小松不認同政府一刀切。

包括侍應售貨員 低技術工種
現時補充勞工計劃下，有26個職位類別及非技術／低技術職位一般不接受申請，政府昨日建議暫停執行此安排，為期兩年。換言之，26類職位將獲解禁兩年。不過，僱主在申請時，仍要進行4個星期本地招聘。

政府同時宣布精簡審批程序，優化勞顧會的諮詢流程。勞工及福利局局長孫玉菡表示，已訂下績效指標（Key Performance Indicators，KPI）。在計劃下，當僱主提出申請，並經勞工處甄別後，政府要在3個月內將決定通知僱主。

孫玉菡強調，建造運輸「行業計劃」涵蓋的工種，不適用於補充勞工優化計劃。

孫玉菡又相信，新安排不會影響本地工人，承諾會嚴格把關，勞工處會分析及甄別每宗申請，並考慮僱主是否有誠意聘請本地工人、及在職本地僱員的數目等因素，且就每宗個案諮詢勞顧會，才作最終決定。

勞聯不贊成一刀切 恐失飯碗
周小松不認同一刀切解禁，認為有必要保護部分非技術或低技術的工種，確保最弱勢的基層工友有足夠就業空間，不會被外勞取代而失去飯碗，建議留待勞顧會審視及取得共識後，再決定哪些職位有需要輸入。

作者：趙居逸 責任編輯：劉婉雯

政府上月更新人才清單，新增醫療服務、商業支援，以及發展及建造行業，前者包括醫生、牙醫、護士、視光師及放射技師等13個工種，後者則涵蓋建築、機電工程、園境及屋宇測量等11項專業，全均要求至少擁有學士學位及3年工作經驗；而商業支援業便針對財經以外的資深環境、社會及管治相關專才。

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