香港盛事策略：設立專責辦公室的必要性

隨著香港特區政府積極推行多項策略性措施，「亞洲盛事之都」的定位正日益鞏固。啟德體育園的落成營運，為香港創造了前所未有的發展機遇——不僅成功吸引Coldplay、Blackpink等國際級演唱會主辦單位，更先後舉辦WST斯諾克大師賽及廣受矚目的香港國際七人欖球賽等頂級賽事。

文化體育及旅遊局局長羅淑佩指出，過去不少國際盛事主辦機構因場地規模限制而將香港排除在考慮名單之外。如今啟德體育園正式啟用，香港已躍升為潛力場地選項之一。此轉變不僅反映硬件設施的全面升級，更是香港後疫情時代經濟復甦的關鍵舉措。旅遊業作為香港經濟復甦的重要引擎，其中大型盛事更扮演關鍵推動角色。無論是國際演唱會、專業展覽或頂級體育賽事，此類活動對本港經濟的實質貢獻已獲充分驗證。根據財政司副司長黃偉綸的評估，2025年上半年各項盛事預計將吸引約84萬旅客人次，較去年同期增長逾50%，可望創造33億港元直接消費收益及18億港元經濟增加值。

設立專責盛事辦公室的必要性

目前香港的大型活動協調工作，主要由財政司副司長黃偉綸領導的盛事協調小組負責，該小組主要統籌跨部門資源以吸引和支持重大活動。在對外推廣方面，香港旅遊發展局已成立盛事發展及推進部（MEDA），作為國際活動主辦機構的主要聯繫窗口。雖然這些措施在宏觀策略上方向正確，但現有的組織架構在協助主辦方解決本地籌辦活動的實際困難、提升活動商業價值，以及延長參與旅客停留時間等方面，仍缺乏清晰的職能定位和主動作為。

團結香港基金的研究報告指出，特區政府目前的盛事策略相對被動，尚未建立系統化的全球盛事招攬機制。該基金副總裁水志偉建議，應將現有的盛事協調小組從高層政策協調平台，升級為常設的「盛事辦公室」。這個專責機構不僅能夠戰略性地規劃全年活動日程，更能有效優化活動成本結構、提升場地使用效率，並加強與業界的協作網絡。此種制度性改革將顯著提升香港應對市場變化的靈活性，並增強吸引高端國際活動的競爭力。

儘管國際活動主辦機構對香港展現出日益濃厚的興趣，但同時，他們對把活動遷移到香港也存有不少顧慮——這正是設立盛事辦公室的主要考量。過往案例顯示，包括「Creamfields Hong Kong 2025電子音樂節」及「數碼藝術博覽會」等大型活動，皆因所謂「不可控因素」被迫取消，此類負面事件確實對香港作為盛事之都的形象造成影響。即便對經驗豐富的主辦單位而言，場地調配、後勤支援及行政審批等環節，仍可能衍生難以預期的挑戰。

在此背景下，成立具備「一站式」服務功能的盛事辦公室，將能有效扮演國際主辦機構的策略夥伴角色。此辦公室不僅可協助主辦方應對香港特殊的法規複雜性，更能透過統籌跨部門資源，大幅簡化行政審批流程，對於建立國際主辦方的信心、提升香港盛事產業的競爭力，具有不可替代的戰略價值。

硬件與軟件的全方位發展

該專責辦公室須採取系統性策略，從硬件（場地設施）與軟件（專業管理服務）雙軌並進，方能真正確立香港作為「亞洲盛事之都」的地位。

在硬件建設層面，啟德體育園的投入運作確實顯著提升了香港承接國際級活動的能力，但發展為盛事之都的核心挑戰在於如何透過策略性運用這些設施，極大化其經濟效益與社會影響力。

在軟件（專業人才培育）方面，自疫情爆發以來，大批資深活動管理人才因行業停擺而轉投其他領域，導致會展業出現嚴重的人才流失。更令人憂慮的是，香港高等教育機構對培育新晉專業人才的投入明顯不足，這種人力資源短缺問題已成為阻礙香港盛事產業發展的關鍵制約因素。

近期啟德體育園舉行的世界斯諾克大師賽便是一個典型案例。原定晚上10時舉行的賽事因場地的午夜營運期限而被迫中斷。一個有經驗的活動經理是不可能犯下這種初級錯誤。雖然活動主辦方理應承擔主要責任，但場地營運商ASM Global作為專業機構，卻未能充分發揮其「風險管控」角色，及時提醒主辦方注意相關限制條款及其可能產生的後果。這不僅暴露了香港軟件的嚴重缺陷，更反映出專業管理人才的匱乏。

在人才培育政策方面，政府雖不需要也不應直接干預行業培訓的具體運作，但透過設立專責盛事辦公室，可發揮關鍵的橋樑作用。該辦公室的核心職能之一，在於構建專業人才發展的協作平台，積極促進業界與高等教育機構的戰略合作。

此種間接但具針對性的介入方式，能夠系統性地建立人才培養長效機制。一方面可確保盛事產業獲得持續穩定的人力資源供給，另一方面更能提升從業人員的專業素質。這種策略性佈局不僅符合《香港旅遊業發展藍圖2.0》的政策導向，更能實質強化香港作為國際級盛事中心的競爭優勢，為產業的可持續發展奠定堅實基礎。

加強旅客體驗與活動溢出效應

盛事的舉辦很自然帶來旅客，對航空、酒店及旅遊產業的正面影響毋庸置疑，然而如何進一步提升旅客消費力，實值得深入探討。現況顯示，不少音樂會雖然能帶來一眾粉絲，但他們往往在活動結束後隨即離境。若能深入掌握此類旅客需求，並提供針對性的配套服務與產品，反正他們都已經身在香港，這構思將可有效開發這片尚未充分挖掘的經濟增長空間。

更值得關注的是「活動協同效應」的戰略價值。國際經驗證明，透過將會展活動（MICE）與文體盛事有機結合，能顯著延長旅客停留時間。以疫情前國際企業房地產協會CORNET Global亞太峰會為例，主辦方特意將會期安排在香港國際七人欖球賽前後，成功吸引眾多商務旅客延長行程並產生額外消費。此成功案例充分說明，香港實有必要設立中央協調機構，系統性規劃這類跨領域協同效應，以極大化盛事經濟的整體效益。

結語

香港的盛事策略已初見成效，但要充分釋放其潛力，仍需更大的專注和投入。設立一個專責的盛事辦公室，配備明確的關鍵績效指標、精簡的流程，以及推動經濟效益的使命，將確保香港不僅僅是活動的舉辦地，而是能夠戰略性地利用盛事帶來長遠的經濟和社會收益。增加遊客數量固然重要，但真正的機遇在於促使遊客增加消費，從而為香港帶來可持續的經濟增長動力。

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