放下保護主義 擁抱聯合國SDG17

放下保護主義 擁抱聯合國SDG17

葉仕偉(Albert Yip)

香港國金獅子會創會會長、香港國金獅子會慈善基金發起人、環境社會及企業管治基準學會投資委員會主席、聯合國可持續和包容性金融工作組成員ESCAP ESBN及香港童軍總會油尖區副會長。現職 聯企融資集團主席,在過去的數十年裡,曾於亞太地區及美國,接受多間《財星500強》的銀行及金融機構委任為高層領導等高管職位。

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為了迎戰貧富差距、氣候變遷、性別平權等議題,2015年,聯合國啟動「2030永續發展目標」(Sustainable Development Goals – SDGs),提出17項全球政府與企業共同邁向永續發展的核心目標—— SDGs 17是「建立多元夥伴關係,協力促進永續願景」。

而可持續發展目標第17項(SDG 17),這也是最後一項,是促進目標實現的夥伴關係(Partnerships for the goals),希望在2030年之前加強執行段,振興有關可持續發展的全球夥伴關係(Revitalize the global partnership for sustainable development)。事實上,對於SDG17來說,它是由19個項目組成:

17.1 調動資源改善國內稅收
加強國內資源調動,包括透過向發展中國家提供國際支持,以提高國內稅收和其他收入徵收的能力。

17.2 履行所有發展援助承諾
已開發國家充分履行其官方發展援助承諾,包括許多已開發國家承諾實現將國民總收入的0.7%,用於向發展中國家提供官方發展援助(ODA/GNI);鼓勵官方發展援助,考慮設定目標,向最不發達國家提供至少佔國民總收入的 0.2% 的官方發展援助。

17.3 為發展中國家調動金融資源
從多種來源,為發展中國家調動額外的財政資源。

17.4 協助開發中國家實現債務可持續性
透過旨在酌情促進債務融資、債務減免和債務重組的協調政策,協助發展中國家實現長期債務可持續性,並解決重債窮國的外債問題,以減少債務困擾。

17.5 投資最不發達國家
針對最不發達國家,通過並實施投資促進制度。

17.6 獲取科學、技術與創新的知識分享與合作
加強科學、技術和創新領域及國際合作及獲取科學、技術和創新的機會,並按照共同商定的條件加強知識共享,包括透過改善現有機制之間的協調,特別是在聯合國層級,以及透過全球技術促進機制。

17.7 向發展中國家推廣永續技術
依照雙方商定的有利條件,包括減讓和優惠條件,促進向發展中國家開發、轉移、傳播和傳播無害環境技術。

17.8 加強最不發達國家的科學技術和創新能力
2017年全面啟動最不發達國家技術庫和科學、技術和創新能力建構機制,並加強利用有利技術,特別是資訊和通訊技術。

17.9 增強發展中國家實現永續發展目標的能力
加強國際社會對發展中國家實施有效和有針對性的能力建設的支持,以支持實施所有永續發展目標的國家計劃,包括透過南北合作、南南合作和三角合作。

17.A 推動世貿組織下的普遍貿易制度
推動在世界貿易組織下建立普遍、基於規則、開放、非歧視和公平的多邊貿易體系,包括完成多哈發展議程下的談判。

17.B 增加發展中國家的出口
大幅增加發展中國家的出口,特別是到2020年將最不發達國家在全球出口中的份額增加一倍。

17.C 消除最不發達國家的貿易壁壘
根據世界貿易組織的決定,及時對所有最不發達國家實行持久的免稅和免配額市場准入,包括確保適用於最不發達國家進口產品的優惠原產地規則透明和簡單化,並為便利市場准入做出貢獻。

17.D 增強全球宏觀經濟穩定
加強全球宏觀經濟穩定,包括透過政策協調和政策一致性。

17.E 加強永續發展政策的一致性
加強全球可持續發展政策的一致性。

17.F 尊重國家領導層實施永續發展目標政策
尊重各國制定和實施消除貧窮和永續發展政策的政策空間和領導力。

17.G 加強全球永續發展夥伴關係
加強全球永續發展夥伴關係,輔以多方利害關係人夥伴關係,調動和分享知識、專長、技術和財政資源,支持所有國家,特別是發展中國家實現永續發展目標。

17.H 鼓勵有效的夥伴關係
借鏡夥伴關係的經驗和資源策略,鼓勵和促進有效的公共、公私和民間社會夥伴關係。

17.I 提高可靠數據的可用性
2020 年,加強對發展中國家(包括最不發達國家和小島嶼發展中國家)的能力建設支持,大幅增加按收入、性別、年齡、種族、族裔、移民等分列的高品質、及時和可靠數據的可用性地位、殘疾、地理位置以及與國家背景相關的其他特徵。

17.J 進一步製定進展衡量標準
到 2030 年,在現有措施的基礎上製定可持續發展進展衡量標準,補充國內生產總值,並支持發展中國家的統計能力建設。

只有我們共同努力,全球目標才能實現。為了建立一個更美好的世界,我們需要互助、同理心、創造力、熱情,最重要的是合作。我們不需要成為有影響力的領導者,但我們每個人仍然可以支持全球目標 (SDG),利用上述十九個具體項目,為實現夥伴關係而採取行動。

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