從香港看「十五五」環境新規與ESG強制披露
黎大恩先生 (Edward Lai)
黎大恩是香港童軍總會油尖區區總監及香港國金獅子會的創會會員，並於2022-23年度擔任香港國金獅子會第一副會長，環境社會及企業管治基準學會及投資委員會委員，現職為金融機構高層。
More Blogs2026年是國家「十五五」規劃開局之年，亦是內地從能耗雙控全面轉向碳排放雙控的首年。作為香港人，我們既要關注國家整體減碳路向，更需思考這股政策浪潮對本地企業、投資者以至金融市場的深遠影響。
「十五五」規劃綱要明確提出「單位國內生產總值二氧化碳排放累計降低17%」，並要求「全面實施碳排放總量和強度雙控制度」。今年政府工作報告更進一步訂下年度碳強度下降3.8%的具體目標。換句話說，在約5%的經濟增長預期下，每年需管控逾億噸的碳排放空間——這不單是內地企業的硬任務，對許多在內地設廠或供貨的港資企業而言，同樣構成實質的營運壓力。
與此同時，A股ESG信息披露於今年正式進入強制披露時代。滬深北三大交易所在原有框架上，新增「污染物排放」「能源利用」「水資源利用」三大環境議題指引，覆蓋上證180、科創50、深證100、創業板指數成分股及境內外同步上市公司，須於4月30日前完成首份報告。截至4月底，已有2,698家A股公司完成披露，披露率達48.95%。對持有相關股份的香港投資者而言，這批數據成為評估企業風險與機遇的重要依據。
值得留意的是，香港自身的ESG監管步伐同樣未有鬆懈。港交所早已要求上市公司按氣候相關財務揭露工作小組框架披露氣候相關信息，並逐步提升至強制層級。不少香港企業同時在兩地上市，必須兼顧兩套披露準則——既要符合內地對碳排放總量、污染物等量化指標的要求，又要滿足國際投資者對氣候情境分析、範圍三排放等更高期望。這種「雙重合規」壓力，恰恰凸顯香港作為國際金融中心的獨特考驗。
然而，挑戰之中亦見機遇。香港擁有成熟的綠色金融市場，去年綠色債券發行量持續領先亞洲，更匯聚大量熟悉國際ESG標準的專業人才。我們完全可以充當「超級聯繫人」，協助內地企業對接全球可持續投資準則，提升披露數據的國際認受性。同時，香港交易所的碳市場平台（Core Climate）正逐步擴容，為企業提供碳信用交易渠道，有助實現減碳目標之餘，亦能創造經濟價值。
對於香港企業而言，當前最迫切的是建立一套覆蓋範圍1、2、3的碳排放核算體系，釐清自身及供應鏈的碳足跡。其次，應圍繞污染物、能源、水資源三大新增議題，訂立可量化的內部管理指標，而非停留於文字描述。更重要的是，將碳管理納入企業戰略決策，從單純滿足監管要求的「被動合規」，轉化為提升競爭力的「主動投資」。
「十五五」的綠色轉型浪潮已席捲而來。香港人素以靈活應變見稱，只要善用自身國際化優勢，提早布局碳核算與高質量披露，不單能滿足兩地監管要求，更可在國家「雙碳」進程中把握綠色金融、碳交易等新增長點，真正體現「國家所需、香港所長」。這既是責任，更是機遇。
關於香港國金獅子會 (Lions Club of Hong Kong IFC)
香港國金獅子會於2017年創立，隸屬國際獅子總會中國港澳303區，創立的一年適逢是國際獅子總會成立100週年。國金獅子會的會員全數來自資本市場及金融銀行業界，是港澳地區最早一個由單一界別專業人士所組成的獅子會屬會。國金獅子會服務除了是圍繞著獅子總會服務範疇之外，還引入了聯合國SDG及ESG，尤其在社會(Society)的元素，對扶貧及青少年發展特別關注。除了以香港為服務基地之外，國金獅子會還主張無分國界、無分種族的服務。
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